2025 YILI CUMHURBAŞKANI YILLIK PROGRAMININ ÇALIŞMA İLİŞKİLERİ VE SOSYAL GÜVENLİK HEDEFLERİ
Makroekonomik, mali ve sektörel politikalar ile bunların hayata geçirilmesine yönelik uygulama adımlarını içeren 2025 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı, 30 Ekim 2024 tarihli mükerrer Resmî Gazete yayımlanmıştır.
2025 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programının çalışma ilişkileri ve sosyal güvenlik hedefleri şöyledir;
• İşverenlerin SGK nezdinde yürütmüş oldukları tüm iş ve işlemlere tek bir platform üzerinden erişebilmelerine olanak sağlanacaktır.
• Sektörlere ve işyerlerine yönelik risk odaklı ve tarama şeklinde denetim faaliyetleri gerçekleştirilecek, prime esas kazancı bir önceki aya göre yüzde 20’den
fazla azalan sigortalılara kısa mesaj yoluyla uyarı gönderilecektir.
• Kayıt dışı istihdam ve ücretin yoğun olduğu sektörler ile küçük ölçekli işletmelere yönelik yıl içerisinde risk analizlerine dayalı denetim faaliyetleri devam etmektedir.
• Yapılan analizler sonucunda eksik ücret bildirimi konusunda riskli olduğu tahmin edilen iş yerlerine yönelik denetim ve bilgilendirme faaliyetleri yürütülecektir.
• İstihdam teşviklerinden etkin olmayanlar sonlandırılacak, kadın, genç ve engellilere yönelik teşviklerin ağırlığı artırılarak teşvik sisteminin sade ve etkin bir
yapıya kavuşturulması sağlanacaktır.
• Mevcut işgücünün becerilerinin geliştirilmesi desteklenecek, işgücünde yer almayanların sanayinin ihtiyaç duyduğu becerilerle donatılması kamu-özel
işbirliğiyle sağlanacaktır.
• Nitelikli personel istihdamı konusunda özel sektörle rekabet halinde olan, ileri teknoloji, Ar-Ge ve bilgi birikimi gerektiren faaliyet alanlarında çalışan KİT’lerde
nitelikli personel istihdamını kolaylaştırmaya yönelik hazırlık çalışmaları yapılacaktır.
• Yabancı ülkelerde yaşayan araştırmacı ve girişimcilerin ülkemizde faaliyet göstermesini cazip kılacak düzenlemeler yapılacaktır. Dijital Göçebe Vize uygulamasının geliştirilmesi ve ihtiyaç doğrultusunda güncellenmesi sağlanacaktır.
• Ar-Ge veya Ür-Ge faaliyetleri yürütülmesi, yatırımın yapılması, yönetilmesi veya işletilmesiyle ilgili olarak ülkeye gelecek diğer ülke vatandaşlarına ve ailelerine
ikamet ve çalışma izni verilmesinde öncelik ve kolaylık sağlanacaktır.
• Çalışma izinleri ile sosyal güvenlik kayıtları arasında entegrasyon geliştirilecektir. e-İzin ve e-Muafiyet sistemleri ile SGK’nın bilgi teknolojileri sistemleri arasında
entegrasyonun geliştirilmesine yönelik çalışmalar yürütülecektir.
• Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne ilişkin mekanizmalar değerlendirilerek güçlendirilecektir. İşverenler açısından bürokratik prosedürler azaltılacak, engelli,
eski hükümlü ve terör mağduru kontenjan takibinin etkinliği artırılacaktır.
• Çalışabilir durumdaki sosyal yardım yararlanıcıları tespit edilerek istihdama kazandırılmak üzere İŞKUR sistemine kaydedilecektir. Düzenli sosyal yardımlardan faydalanan ve istihdam edilen kişilerin, işveren sigorta primleri karşılanacaktır.
• Staj ve işletmede mesleki eğitim uygulamalarının niteliğini artırmak için işletmelerdeki usta öğretici ve eğitici personelin meslek içi eğitim almalarına yönelik projeler geliştirilecek ve bu eğitimlerin izlenmesi sağlanacaktır.
• Gençlere yönelik işbaşı eğitim programları kapsamında verilen prim ve ücret desteklerinin etkinliği artırılacaktır. İşbaşı eğitim programlarının uygulanmasına
sektör, meslek ve hedef grup odaklı olarak devam edilecektir. Meslek lisesi mezunu gençlerin mezun oldukları alanda istihdam edilmelerini sağlamak amacıyla işbaşı eğitim programları kapsamında sunulan destek mekanizmaları güçlendirilecektir.
• Engelli İş Koçluğu hizmetleri kapsamında, engelli bireylerin istihdama kazandırılması ve sürdürülebilir istihdamlarının sağlanmasına yönelik iş ve meslek danışmanlığı hizmetleri yaygınlaştırılacaktır.
• Mesleki eğitim kursları ve işbaşı eğitim programlarının ikiz dönüşüm sürecine uyum kabiliyeti, aktif işgücü programları etki analizi sonuçları esas alınarak
güçlendirilecektir.
• İSG-KATİP sistemi üzerinden yürütülmekte olan iş ve işlemlerin daha etkin ve verimli yapılabilmesi için ilgili birimlerden veya diğer kullanıcılardan gelen talep
ve öneriler doğrultusunda yazılım güncellemeleri yapılacaktır.
• Sürekli iş göremezlik geliri veya maluliyet aylığı alan kişilerin yeniden işgücü piyasasına dönmesi için mesleki rehabilitasyon uygulamasına yönelik hazırlık
çalışmaları yürütülecektir.
• İş sağlığı ve güvenliği profesyonellerine yönelik eğitim müfredatı sektör, faaliyetler ve iş ekipmanları ile yaşanan iş kazaları göz önüne alınarak
iyileştirilecektir.
• Yüksekte güvenli çalışma bilincinin artırılmasına ve iş kazalarını önleyici nitelikte iş ekipmanına yönelik bilgilendirme faaliyetleri, teknik rehberlik ve destekler
yaygınlaştırılacaktır.
• Çocuk işçiliğinin önlenmesine yönelik mücadele kararlılıkla sürdürülecektir. Çocuk işçiliğiyle mücadele kapsamında tüm tarafların katılımıyla yeni bir ulusal
politika ve program çerçevesi hazırlanarak etkin bir şekilde uygulanması sağlanacaktır.
• Çalışan çocukların çocuk hakları, İş Kanunu, ilk yardım ile iş sağlığı ve güvenliği eğitimi almaları, işverenlerin de “Çocuk Hakları İş İlkeleri” bağlamında eğitilmeleri sağlanacak ve çocuk çalıştırma kapsamındaki sorumlulukları hakkında bilinçlendirme çalışmaları yürütülecektir.
• İş Pozitif Programı kapsamında kayıtlı kadın istihdamının artırılmasına yönelik proje ve uygulamalar yaygınlaştırılacaktır.
• SGK’ya borcu bulunan sigortalılar ile iletişim kurularak borcun ödenmesi konusunda rehberlik ve bilgilendirme yapılacaktır.
• Sosyal güvenlik kapsamında yer almayan veya sisteme girişi zor olan gruplar için kolaylaştırıcı mekanizmalar geliştirilmesi yönünde çalışmalar yapılacaktır.
• Kolay işverenlik uygulaması yaygınlaştırılacaktır.
• Düşük gelirli esnaf, sanatkâr, çiftçiler ve mevsimlik çalışanlar gibi gruplara özel sosyal sigorta programları oluşturulacaktır.
• Dijitalleşmeyle birlikte geleneksel işyeri kavramının dışında ortaya çıkan yeni çalışma modellerinin sosyal güvenlik sistemiyle uyumlaştırılması için teknik ve
hukuki altyapının güçlendirilmesine ilişkin çalışmalar yapılacaktır.
• Sosyal güvenlik uygulamalarının başta kısmi süreli çalışma olmak üzere esnek çalışma modelleriyle uyumu artırılacaktır.
• Çalışanların daha uzun süre istihdamda kalmasını teşvik edecek bir aylık bağlama sistemi için dünya uygulamaları da dikkate alınarak maliyet çalışması yapılacaktır.
• Doğuşta beklenen yaşam süresindeki artışa uyumlu olarak emeklilik yaşının belirlenmesi için otomatik ayarlama mekanizmalarına ilişkin çalışmalar
yapılacaktır.
• Yaşlı bakım hizmetlerinin finansmanına yönelik oluşturulması planlanan bakım sigortası için model çalışmalarına devam edilecektir.
• Vergi harcamaları gözden geçirilecek, etkin olmayan istisna, muafiyet ve indirimler kaldırılacaktır.
• Bireysel emeklilik sistemi (BES) daha cazip hale getirilerek Otomatik Katılım Sistemi (OKS) işveren katkısını içerecek şekilde geliştirilecek ve fon çeşitliliği
sağlanacaktır. Tüm tarafların mutabık kalacağı bir model geliştirilerek OKS’nin işveren katkısını da içeren ikinci basamak emeklilik sistemine dönüşeceği
tamamlayıcı emeklilik sistemi kurulacaktır. Yükseköğretim kurumlarına kayıtlı 25 yaş altı öğrencilerin BES’e katılımlarını ve sistemde kalmalarını teşvik edici
uygulamalar hayata geçirilecektir.
• Yeşil dönüşüm kapsamında ortaya çıkan üretim ve ticarete ilişkin çevre standartlarına uyum sağlanması için gerekli önlemler alınacaktır. Başta AB olmak
üzere ihracat pazarlarında rekabetçiliğin artırılması ve tedarik zincirlerinde Türkiye’nin konumunun yükseltilmesi amacıyla AB Yeşil Mutabakatına uyum
kapsamında üretim ve ticarete yönelik sektörel dönüşüm adımları hayata geçirilecektir.
• Kişisel Verilerin Korunması Kanununun Avrupa Birliği Genel Veri Koruma Tüzüğü (GDPR) başta olmak üzere AB müktesebatına uyum sürecine yönelik çalışmalar tamamlanacaktır.